4 Şubat tarihinde Resmi Gazete’de yayımlanan yeni kanun değişiklikleri arasında, şirketlere kayyım atanması ile ilgili maddelere yer verildi. Bu düzenlemeye göre, 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu’nun 282, 314 ve 315’inci maddeleri ile 6415 sayılı Terörizmin Finansmanının Önlenmesi Hakkında Kanun’un 4’üncü maddesinde belirtilen suçların işlendiğine dair kuvvetli şüphe olduğunda, şirketlere ve mal varlıklarına kayyım atanabilir. Bu durum gerçekleşirse, 5 yıl süreyle Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu (TMSF) kayyım olarak atanabilecek.
SÖZÜER, GENEL KURULDA ELE ALDI
Bu konuyla ilgili değişiklik, TÜSİAD Genel Kurulu’nda yapılan tartışmalarda da gündeme geldi. Genel Kurul, TÜSİAD Başkanı Orhan Turan’ın açıklamalarıyla önemli anlara sahne oldu.
“Ekonomi, Dış Politika ve Hukuk Perspektifinden Değerlendirmeler” panelinde konuşan Prof. Dr. Adem Sözüer, kanunla ilgili kaygılarını dile getirerek şunları söyledi:
“Yargı yolu yerine daha dolaylı bir müdahale yöntemi tercih ediliyor. TMSF, bu düzenlemenin iş dünyasına karşı yeni bir aracı haline getiriliyor. Terörizmin finansmanı gibi suçlar gerekçe gösterilerek TMSF’den kayyım ataması yapılacak. Kayyım kelimesi, Türkiye’de siyasette yüzlerce kez kullanıldı ve seçimlerin anlamı kayboldu. Şimdi aynı durumu ekonomi alanında görmek istiyorlar. TMSF’nin geçmişteki uygulamaları dikkate alındığında, bu durumun siyasi amaçlarla da kullanılabileceği ortaya çıkıyor. Bankalardaki paraya ‘kaydi para’ denirken, tapular kaydi tapu olarak değerlendirilmiyor. Bu değişikliklerle, güvenli kabul edilen tüm unsurlar giderek kaydi hale getirilecektir. Keyfi devlet uygulamalarının devam etmemesi için bu durumun ortadan kaldırılması gerekiyor. Şayet bu engellenmezse, hukukun üstünlüğünü sağlamak mümkün olmayacaktır.”
RESMİ GAZETE’DE KANUN DEĞİŞİKLİĞİ
Resmi Gazete’nin 4 Şubat 2023 tarihli sayısında yayımlanan kanun değişikliği şu şekilde ifade edilmiştir:
“MADDE 7- 25/7/2018 tarihli ve 7145 sayılı Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 2- (1) 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 282, 314 ve 315’inci maddeleri veya 7/2/2013 tarihli ve 6415 sayılı Terörizmin Finansmanının Önlenmesi Hakkında Kanunun 4’üncü maddesinde düzenlenen suçların işlendiği hususunda kuvvetli şüphe sebeplerinin varlığı halinde, Ceza Muhakemesi Kanununun 133’üncü maddesi gereğince şirketlere veya 128’inci maddesinin onuncu fıkrası gereğince malvarlığı değerlerine kayyım atanmasına karar verildiği takdirde, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren beş yıl süreyle Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu kayyım olarak atanabilir. Bu durumda kayyımlık hak ve yetkileri bakımından 19/10/2005 tarihli ve 5411 sayılı Bankacılık Kanununda TMSF’ye tanınan hak ve yetkiler kıyasen uygulanır. Şirketlerin genel kurul yetkileri, Türk Ticaret Kanunu hükümlerine tabi olmaksızın TMSF tarafından kullanılacaktır. Şirketler veya malvarlığı değerleri, TMSF’nin gözetiminde, atadığı yöneticiler tarafından ticari teamüllere uygun bir şekilde yönetilecektir. Şirketlerin mali durumu, ortaklık yapısı,
