Kamuda genel müdür, genel müdür yardımcısı, daire başkanı, kariyer uzmanları ve müfettişlerin maaşlarına yapıldığı iddia edilen 30 ila 50 bin lira arasındaki artış, kamuoyunda büyük tepkilere neden oldu. Ayrıca, emeklilerin bayram ikramiyelerinin 3 bin TL’den 4 bin TL’ye çıkarılmasına yönelik bu torba yasaya, bu maddenin eklenmesi sorunları daha da derinleştirdi.
DÜZENLEMENİN GEREKÇESİ VE PERDE ARKASI
666 sayılı KHK sonrası, kamu personel maaşlarında hızla artan orantısızlık ve adaletsizlikler, kamu çalışanları arasında rahatsızlığa yol açtı. Örneğin, eski bir çaycının uzman yardımcılarından daha fazla maaş alması durumu, çalışma huzurunu ciddi şekilde tehdit ediyordu.
Daha önce bu soruna çözüm bulma amacıyla bir düzenleme önerilmişti fakat torba yasadan çıkarılarak gündemden düşmüştü.
Şu anda TBMM gündeminde bulunan 199 sayılı kanun teklifine eklenmesi planlanan bir iz madde ile konu yeniden masaya yatırılacak. Henüz bu kapsamda yapılacak ek ödemenin kesin miktarı belirlenmemişken, tahminler 30 ile 50 bin TL arasında bir artış olacağı yönünde.
Bu düzenleme, 666 sayılı KHK’dan etkilenen uzman yardımcıları ve müfettişler için öngörülürken, kamu yöneticilerinin de sürece dahil olmasıyla büyük bir karmaşa ortaya çıktı.
Eğer tepkiler artmaya devam ederse, düzenlemenin TBMM Genel Kurulu’na sunulmaması ya da tümden torba yasadan çıkarılması söz konusu olabilecektir.
TBMM’DEKİ KANUN TEKLİFİ
Aksaray Milletvekili Hüseyin Altınsoy ve Burdur Milletvekili Mustafa Oğuz’un öncülüğünde 38 milletvekilinin desteklediği Gençlik ve Spor Hizmetleri Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına dair kanun teklifi Plan ve Bütçe Komisyonu’ndan geçerek Meclis gündemine alındı. Teklifin 13. iz maddesinde, “375 sayılı kanun hükmünde kararnamenin ek 38. maddesine ek olarak bir fıkra daha eklenmektedir,” ifadesi yer alıyor. Bu fıkra, maaşın esas unsuru olan tazminat ödemelerinin ödeme zamanını, usulünü ve hak kazanımını netleştirmeyi amaçlıyor.
Komisyonda ilgili maddenin görüşülmesi esnasında ek bir açıklama yapılmaması dikkat çekti. Ayrıca hazırlanan etki analizi raporunda söz konusu düzenlemenin mali yükü hakkında bir değerlendirme de gerçekleştirilmedi.
NE GETİRİLİYOR?
Meclis’te süregeldiği bilinen görüşmelerde, söz konusu maddeye eklenecek yeni bir fıkrayla birlikte, “Bu madde kapsamındaki ödemelere hak kazanılmasında ve bu ödemelerin yapılmasında aylıklara ilişkin hükümler uygulanır,” şeklinde bir düzenleme öngörülüyor.
Teklifin gerekçesinde bu düzenlemeye yönelik ihtiyaç da şöyle ifade ediliyor: “Fıkra ile madde kapsamındaki tazminat ödemelerinin ödeme zamanı, usulü ve hak kazanımında yaşanan belirsizliklerin giderilmesi ve uygulamanın 375 sayılı KHK’nın genel mantığına uygun hale getirilmesi hedeflenmektedir.”
Bu iz madde, teknik içeriği nedeniyle pek çok kişi tarafından anlaşılmamış olabilir. TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu’nda kabul edilmiştir.
Genel Kurul’da, bu iz maddeye ekleme yapılmasının ardından söz konusu kamu personeline kadro cetveline göre 30 ila
