Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Yüksek Komiserliği (OHCHR) Hukukun Üstünlüğü ve Demokrasi Bölümü Terörle Mücadele ve İnsan Hakları Sorumlusu Samar Khamis, terörle mücadele yasalarının insan hakları perspektifinden hazırlanmasının sürdürülebilirliği artırdığını ifade etti.
Khamis, Birleşmiş Milletler Terörle Mücadele Ofisi (UNOCT), Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM), Katar Şura Meclisi ve Akdeniz Parlamenter Asamblesi işbirliğiyle İstanbul’da gerçekleştirilen “Terörle Mücadele ve Şiddet İçeren Aşırılığın Önlenmesi Konusunda Küresel Parlamento Konferansı” çerçevesinde Anadolu Ajansı muhabirine açıklamalarda bulundu.
Ulusal terör tanımlarının uluslararası insan hakları hukuku ile uyumlu hale getirilmesinin önemine dikkat çeken Khamis, Birleşmiş Milletler’in terör tanımına ilişkin rehber notunu sunmak ve bu konudaki görüşmeleri parlamenterlerle gerçekleştirmek için burada bulunduklarını belirtti.
Khamis, terörizmin tanımında yer alması gereken unsurların “suçlu eylem, niyet ve amaç” boyutlarından oluştuğunu aktardı.
Khamis, “Suçlu eylem, ölüme, ağır bedensel yaralanmaya veya rehin almaya yol açan ya da bu amaç doğrultusunda gerçekleştirilen şiddet eylemlerini içermelidir.” dedi.
“Terörizmi diğer suçlardan ayıran unsur ‘amaç'”
Terör eylemlerinin diğer suçlardan ayrımında en belirleyici unsurun “amaç” olduğunu vurgulayan Khamis, “Amaç, terörizmi diğer suçlardan ayıran kritik bir unsurdur. Bu amaç, korku yaratmak, toplumsal bir grubu sindirmek veya bir hükümeti ya da uluslararası bir kuruluşu harekete geçmeye zorlamak gibi hedefleri içermelidir.” şeklinde konuştu.
BM yetkilisi, ülkeler arasındaki terör tanımlarının farklılıklarının uygulamada ciddi sorunlara yol açtığını belirterek, “Terörizmin evrensel bir tanımının olmaması, devletlerin kendi iç tanımlarını oluşturmalarına olanak tanıyor. Ulusal tanımlar o kadar geniş veya belirsiz olabiliyor ki, bu yasalara tabi olan kişiler faaliyetlerini yasalar çerçevesinde yürütemiyor.” dedi.
Khamis, bu durumun hukuk uygulayıcılarına geniş takdir yetkisi tanıyarak keyfi uygulamalara yol açabileceğine dikkat çekti ve BM’nin bu nedenle tanım rehberini geliştirdiğini anlattı.
“İnsan haklarına saygılı terörle mücadele politikaları daha kalıcı sonuçlar doğuruyor”
Terör tehditleriyle mücadelede tüm devletlerin karşılaştığı zorlukların farkında olduklarını kaydeden Khamis, uluslararası insan hakları hukukunun bu tehditlerle başa çıkmak için gerekli araçlarla donatıldığını ifade etti.
Khamis, insan haklarına saygılı terörle mücadele politikalarının daha kalıcı sonuçlar doğurduğunu vurgulayarak, “Terörle mücadele önlemleri, insan haklarına saygı gösterildiğinde sürdürülebilir olacağına dair daha fazla inancımız var.” dedi.
Öte yandan, insan haklarıyla bağdaşmayan uygulamaların olumsuz etkilere yol açabileceğinin altını çizen Khamis, “(Bu durum) Şiddet yanlısı gruplar tarafından kullanılabilecek daha fazla şikayete yol açabilir.” değerlendirmesinde bulundu.
